Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

(відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

1. Найменування замовника: Відділ культури виконавчого комітету Жовтоводської міської ради.

Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: Послуги зі встановлення Системи пожежної сигналізації, система керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання), система передачі тривожних сповіщень на обʼєкті Комунальний заклад культури «ПАЛАЦ КУЛЬТУРИ» за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, площа Миру, будинок 4 (ДК 021:2015 - 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування).

Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-09-006625-a.

2. Мета проведення закупівлі: Потреба у закупівлі послуги змотивована зменшенням пожежної небезпеки. У разі виникнення пожежі, проведений комплекс заходів зі встановлення системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання),системи передачі тривожних сповіщень на об’єкті Комунальний заклад культури «Палац культури» за адресою: Дніпропетровська область, Кам’янський район, місто Жовті Води, площа Миру, будинок 4 дозволить своєчасно здійснювати оповіщення щодо наявних джерел займання. Це дасть можливість людям, що знаходяться в будівлі, залишити приміщення, а також своєчасно локалізувати джерела займання, запобігти обваленню будівлі і конструкцій.

3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавчих актів, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» нормативних документів.

ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

Послуга надається з дотриманням вимог: ДБН В 2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту», ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці; охорона праці і промислова безпека у будівництві» (НПАОП 45.2-7.02-12), ПБЕЕС, ПТЕЕС.

Об’єм робіт:

Учасник, у разі визначення його переможцем процедури закупівлі, зобов’язується доставити усі матеріали та обладнання, що є предметом закупівлі, на відповідальне зберігання, протягом 10 днів з моменту підписання договору за результатаи закупівлі, про що учасником у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист.

Учасник (Виконавець) повинен мати повний комплект обладнання для проведення всіх видів робіт.

Учасник (Виконавець) несе повну матеріальну відповідальність за пошкодження майна Замовника, якщо це сталося при наданні даної послуги робіт, про що у складі пропозиції Учасником надається гарантійний лист.

Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку № 7 до цієї тендерної документації, зокрема, підписаний Додаток №7 у стверджувальній формі, а також наступні документи:

- договірну ціну з пояснювальною запискою, локальними кошторисами, відомостями ресурсів до кожного локального кошторису або підсумкову відомість ресурсів, розрахунками загальновиробничих та адміністративних витрат, розрахунок прибутку та адміністративних витрат, розрахунок витрат на відрядження (у разі врахування цих витрат у договірній ціні).

Визначені цим пунктом розрахунки повинні бути складені та засвідчені підписом інженера-проектувальника з зазначенням ініціалів ім’я та прізвища, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, що посвідчує спроможність такого інженера виконувати роботи з інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації, при цьому у складі тендерної пропозиції учасником додатково надається сканований оригінал/сканована завірена копія кваліфікаційного сертифікату вказаного інженера – проектувальника, що засвідчує спроможність останнього виконувати зазначені вище роботи.

Згідно ст.844 Цивільного кодексу України ціна у договорі може бути визначена у кошторисі. Якщо роботи виконуються відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набуває чинності та стає частиною договору з моменту підтвердження його замовником.

З метою коректного розуміння учасником обсягів і специфіки робіт, а також обʼєкту Замовника, до подачі тендерної пропозиції, учасник рекомендовано до кінцевої дати подачі пропозицій здійснити виїзд на об’єкт та ознайомитися з фактичними обсягами робіт, про що зазначити в акті обстеження об’єкту, підписаному учасником та замовником. Оскільки ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватись за результатами електронного аукціону, що призводитиме до необхідності перерахунку учасником кошторису та враховуючи, що при цьому умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (крім випадків у тому числі перерахунку ціни за результатами аукціону в бік зменшення обсягів закупівлі), за результатами проведення аукціону та визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції кошторисна частина пропозиції учасника-переможця підлягає відповідному коригуванню (у випадку пониження учасником ціни тендерної пропозиції під час електронного аукціону). Перед укладанням договору про закупівлю переможець процедури закупівлі надає замовнику договірну ціну та кошториси, відповідно до ціни визначеною за результатами аукціону найбільш економічно вигідної.

Виконавець зобов’язаний дотримуватись на об’єкті Замовника та виконувати вимоги діючих в Україні законодавчих та нормативних актів з пожежної безпеки, охорони праці та охорони навколишнього середовища, ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення»; ДСТУ ISO 10005:2019 «Управління якістю. Настанови щодо програм якості», ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015,IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» ДСТУ ЕN ISO 9001:2018 (ЕN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018,IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» надати відповідні сертифікати в складі тендерної пропозиції, ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання» (надати сертифікати).

Обладнання та матеріали повинні бути новими, таким, що не були в експлуатації. Обладнання та матеріали повинні мати відповідні сертифікати якості відповідності.

При виявленні недоліків (дефектів) обладнання Виконавець зобов`язується усунути недоліки (дефекти) або замінити неякісне обладнання обладнанням належної якості за свій рахунок протягом 10 днів з моменту отримання письмового повідомлення Замовника про виявлені недоліків (дефектів), про що у складі пропозиції Учасником надається гарантійний лист.

Учасник визначає вартість послуг, які він пропонує виконати за Договором, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, враховуючи вартість транспортних та інших витрат, необхідних для виконання даного Договору (надати гарантійний лист).

До тендерної пропозиції учасник має додати:

- Копію ліцензії, видану учаснику, діючої по теперішній час, виданої Державною службою України з надзвичайних ситуацій з виконання робіт протипожежного призначення або наказ про видачу даної ліцензії Державної служби надзвичайних ситуацій України, або аналогічний дозвільний документ.

- Копію Ліцензії видану учаснику, діючої по теперішній час, видану Державною архітектурно-будівельною інспекцією або дозвіл або аналогічний дозвільний документ виданий відповідним уповноваженим на здійснення будівельних робіт.

- Копії посвідчень, сертифікатів, або інших документів про освіту, підвищення кваліфікації, проходження навчальних курсів (від виробника або дилера) працівників, які мають безпосереднє відношення до виконання робіт за предметом закупівлі, про проходження навчання з монтажу, програмуванню, введення в експлуатацію та сервісного обслуговування обладнання.

- Дозвіл Держпраці та/або Декларацію про відповідність матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці (за умови, якщо виконання робіт, що пропонується учасником в рамках цих торгів потребує наявності такого дозволу та/або декларації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011року № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки») (зі змінами) за наступними роботами:

- роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра;

- верхолазні роботи;

- роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах.

Придбання всіх матеріальних ресурсів (обладнання до монтажу), передбачених технічним завданням, покладається на учасника (Виконавця) Обладнання, згідно специфікації, яке учасник (Виконавець) планує до встановлення.

Примітки:

1. У місцях, де технічне завдання містить посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип обладнання, джерело його походження або виробника - вважати, що міститься вираз «або еквівалент». Замовник здійснює закупівлю послуг із встановленням посилань на назви конкретного виробника, оскільки таке посилання за своїми якісними та технічними характеристиками відповідає вимогам робочого проекту.

2. Замовник здійснює закупівлю даного виду послуг згідно з робочим проектом.

3. Якщо Учасником пропонується еквівалент, він повинен відповідати технічним та якісним характеристикам, які вимагаються Замовником. А також обов’язково підтверджує порівняльною таблицею: оригінал – еквівалент, що включає: найменування, технічні, якісні та експлуатаційні показники.

У разі посилання в тендерній документації на виробника, торговельну марку, патент щодо обладнання, устаткування, інвентарю, матеріалів тощо учасник може застосувати «еквівалент». Оскільки закупівля послуг здійснюються відповідно до чинних стандартів, норм та правил виконання робіт з будівництва, які повинні відповідати проектним рішенням та затвердженій в установленому порядку проектній документації, то учасник під «еквівалентом» повинен запропонувати обладнання, устаткування, матеріали, інвентар тощо, які за технічними характеристиками дозволять учаснику виконати проектні рішення в повному комплексі згідно з чинними нормами в будівництві. Тому у разі заміни обладнання, устаткування, матеріалів, інвентарю тощо на «еквівалент» під час подання тендерної пропозиції такий учасник повинен подати порівняльну таблицю* технічних характеристик тих позицій обладнання, устаткування, матеріалів, інвентарю тощо, які він планує замінити, дня підтвердження технічної, функціональної та якісної відповідності еквівалента технічним рішенням проектної документації. Важливо: тендерна пропозиція учасника, що містить «еквівалент» не повинна змінювати проектні рішення.

4. Джерело фінансування: кошти місцевого бюджету (КПКВК 1014060 Забезпечення діяльності палаців і будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів).

5. Очікувана вартість предмета закупівлі: 3 090 248,20 грн (три мільйони дев’яносто тисяч двісті сорок вісім гривень двадцять копійок) з ПДВ.

6. Обґрунтування розміру бюджетного призначення:

Розмір бюджетного призначення визначений за результатами аналізу вартості послуг та відповідно до наявних коштів у кошторисі на закупівлю послуг.

7. Процедура закупівлі: відкриті торги з особливостями.