Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі 

Замовник: Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради.

Предмет закупівлі: Послуги з централізованого водовідведення (ДК 021:2015 «90430000-0 Послуги з відведення стічних вод»).

Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-01-27-009977-a, закупівля без використання електронної системи.

Обґрунтування доцільності закупівлі: 

Статтею 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що сферами діяльності суб'єктів природних монополій є діяльність суб'єктів природних монополій у сфері централізованого водопостачання, централізованого водовідведення.

Відповідно до Зведеного переліку природних монополій, розміщеного на офіційному веб-порталі Антимонопольний комітет України (посилання https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025), станом на 31.12.2025 року (дата публікації на веб-порталі - 16.01.2025 року) в Зведеному переліку суб'єктів природних монополій перебуває комунальне підприємство «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» (код ЄДРПОУ 32182594), що здійснює господарську діяльність на території Дніпропетровської області - централізоване водопостачання та централізоване водовідведення.

На території Жовтоводської міської територіальної громади єдиним надавачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення є КП «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради».

КП «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» засноване на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області та знаходиться в оперативному керуванні Дніпропетровської обласної ради.

Вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» встановлюється рішенням сесії Дніпропетровської обласної ради.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до покладених функцій на Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради, на виконання рішень Жовтоводської міської ради від 17.12.2025 року № 2345-60/VIII «Про місцевий бюджет Жовтоводської міської територіальної громади на 2026 рік», від 17.12.2025 року № 2350-60/VIII «Про внесення змін до рішення Жовтоводської міської ради від 20.12.2023 року № 1440-31(ІІ)/VIIІ «Про затвердження Програми розвитку житлово-комунального господарства Жовтоводської міської територіальної громади на 2024-2027 роки» (зі змінами)», враховуючи нагальну потребу в отриманні комунальної послуги - послуги з централізованого водовідведення на об'єктах Замовника, Замовником застосовано підпункт 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Обґрунтування обсягів закупівлі: визначення обсягу предмета закупівлі визначено аналізом річного споживання послуг за бюджетний період, плановий обсяг надання послуг - 1758 куб.м.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі: 

Строк надання послуги з 01.01.2026 року по 31.12.2026 року. Відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі – Закон) якість комунальної послуги повинна відповідати вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства та договором. Обов'язок забезпечення відповідності якості комунальної послуги встановленим вимогам покладається на виконавця такої послуги.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 8 Закону виконавець комунальної послуги зобов'язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.

Частиною третьою статті 14 Закону передбачено, що виконавець комунальної послуги за індивідуальним договором забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуги встановленим нормативам на межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку та інженерно-технічних систем приміщення споживача.

Статтею 24 Закону визначено, що критерієм якості послуги з централізованого водовідведення є безперешкодне приймання стічних вод у мережі виконавця з мереж споживача, за умови справності мереж споживача.

Відповідно до частини третьої статті 26 Закону виконавець комунальної послуги не несе відповідальності за її ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, якщо доведе, що в точці обліку такої послуги (в разі укладення індивідуального договору – на межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку та інженерно-технічних систем приміщення споживача) її якість відповідала вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства і договором.

Згідно з пунктом 10 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», (далі - Правила) визначення кількості та якості (щодо тиску) послуги здійснюється відповідно до умов договору.

Згідно з пунктом 8 Правил - критерієм якості послуг з централізованого водовідведення є безперешкодне приймання стічних вод у мережі виконавця з мереж споживача за умови справності мереж споживача.

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: на виконання рішень Жовтоводської міської ради від 17.12.2025 року № 2345-60/VIII «Про місцевий бюджет Жовтоводської міської територіальної громади на 2026 рік», від 17.12.2025 року № 2350-60/VIII «Про внесення змін до рішення Жовтоводської міської ради від 20.12.2023 року № 1440-31(ІІ)/VIIІ «Про затвердження Програми розвитку житлово-комунального господарства Жовтоводської міської територіальної громади на 2024-2027 роки» (зі змінами)», беручи за основу тарифи на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення комунального підприємства «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» встановлені рішенням сесії Дніпропетровської обласної ради від від 18.12.2025 року № 568-27/VIII та рішенням від 25.11.2022 року № 250-14/VIII (коригування рішення від 06.08.2021 року № 95-7/VIII) та планові обсяги надання послуги, згідно з затвердженими бюджетними асигнуваннями на 2026 рік, очікувана вартість закупівлі складає 128 781,43 грн (сто двадцять вісім тисяч сімсот вісімдесят одна грн 43 коп.).