Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Замовник: Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради.
Предмет закупівлі: Електрична енергія (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) ДК 021:2015 «09310000-5 Електрична енергія».
Обґрунтування доцільності закупівлі: відповідно до покладених функцій на Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради, на виконання рішень Жовтоводської міської ради від 28.02.2024 року № 1509-32(ІІ)/VIII «Про внесення змін до рішення Жовтоводської міської ради від 20 грудня 2023 року № 1432-31(IІ)/VIII «Про бюджет Жовтоводської міської територіальної громади на 2024 рік», від 28.02.2024 року № 1538-32(ІІ)/VIII «Про внесення змін до рішення Жовтоводської міської ради від 20.12.2023 року № 1440-31(ІІ)/VIII «Про затвердження Програми розвитку житлово-комунального господарства Жовтоводської міської територіальної громади на 2024-2027 роки», у зв'язку з виділенням додаткових коштів для забезпечення потреби у сплаті за спожиту електричну енергію (об'єктів зовнішнього освітлення, об'єктів протирадіаційних укриттів та приміщення Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради (офіс), які є комунальною власністю Жовтоводської міської територіальної громади), Замовником застосовано підпункт 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Обґрунтування обсягів закупівлі: обсяг закупівлі визначається на підставі затверджених планових бюджетних асигнувань (на період з 18.03.2024 року по 31.12.2024 року).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі: закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310, Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі.
Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання електричної енергії. За одиницю виміру кількості електричної енергії приймається кіловат-година, яка дорівнює кількості енергії, спожитої пристроями потужністю в один кіловат протягом однієї години. Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів замовника на період з 18.03.2024 року по 31.12.2024 року - 295 905 кВт*год.
Згідно з пунктом 42 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.
У Замовника об'єкти мають договірну (дозволену) потужність до 50 кВт, які набуті на підставі отриманих технічних умов та відображені в паспортах точки розподілу.
Якість електричної енергії - це сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використання за призначенням. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: відповідно до рішень Жовтоводської міської ради від 28.02.2024 року № 1509-32(ІІ)/VIII «Про внесення змін до рішення Жовтоводської міської ради від 20 грудня 2023 року № 1432-31(IІ)/VIII «Про бюджет Жовтоводської міської територіальної громади на 2024 рік», від 28.02.2024 року № 1538-32(ІІ)/VIII «Про внесення змін до рішення Жовтоводської міської ради від 20.12.2023 року № 1440-31(ІІ)/VIII «Про затвердження Програми розвитку житлово-комунального господарства Жовтоводської міської територіальної громади на 2024-2027 роки» визначено плановий обсяг бюджетних призначень на поточний бюджетний рік (з урахуванням додатково виділених коштів).
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі пункту 3 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Очікувана вартість закупівлі товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів (відповідно до постанов, наказів, інших нормативно-правових актів органів державної влади, уповноважених на здійснення державного регулювання цін у відповідній сфері), визначається як добуток необхідного обсягу товарів/послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом, що розраховується за такою формулою:
ОВрег = V * Цтар,
де: |
ОВрег |
очікувана вартість закупівлі товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів; |
|
V |
кількість (обсяг) товару/послуги, що закуповується; |
|
Цтар |
ціна (тариф) за одиницю товару/послуги, затверджена відповідним нормативно-правовим актом. |
Очікуване споживання на період з 18.03.2024 року по 31.12.2024 року – 295 905 кВт*год.
У додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 визначено перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території. Відповідно до якого на закріпленій території Дніпропетровської області постачальником універсальних послуг є ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Тариф на універсальну послуги для малих непобутових споживачів постачальника універсальних послуг здійснюється за регульованими цінами (тарифами) на електроенергію, розрахованими у відповідності до діючих нормативно - правових актів, згідно з постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1177 (зі змінами та доповненнями). Ціна на електричну енергію за універсальною послугою розміщена на офіційному сайті ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» (https://yasno.com.ua/business/b2b-tariffs).
Тариф на універсальну послугу для малих непобутових споживачів 1-ї групи 2 класу напруги, приєднаних до мереж оператора системи розподілу ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» становить 7,17866 грн/кВт*год. (з ПДВ).
Очікувана вартість закупівлі: 2 124 201,39 грн (два мільйона сто двадцять чотири тисячі двісті одна грн 39 коп.) (295 905 кВт*год. х 7,17866 грн/кВт*год.).